年初以来,辽阳市认真贯彻落实党中央、国务院和省委省政府决策部署,采取降低社保费率,加大稳岗返还、社保减免力度,加强职业技能培训等一系列措施,积极帮助减轻生产经营负担,“稳就业”“保市场主体”取得显著成效。
一、降低社保费率,立起助企纾困“风向标”。面对突发的疫情,辽阳市顶住经济下行压力,坚决贯彻落实降低社会保险费率、企业吸纳失业人员或高校毕业生一次性就业补贴等政策,立起助企惠企的鲜明导向,切实让企业看到希望,真正让企业提振稳生产、渡难关的信心。将城镇职工基本养老保险单位缴费比例由20%降至16%,并按全省全口径平均工资调整城镇职工基本养老保险缴费基数,截至11月底,共6842户企业享受降低缴费比例政策,累计减收养老保险费1.84亿元。疫情期间,辽阳市认真落实企业吸纳失业人员或高校毕业生一次性就业补贴政策,为企业发放补贴资金19328.94元。
二、加强技能培训,增加企业发展“内驱力”。岗位稳定,人员技能熟练,是企业经营发展的内生动力。为帮助企业稳岗、提升职工技能,辽阳市出台了《关于进一步做好职业技能提升行动工作的通知》《关于实施企业稳岗扩岗专项支出计划的通知》等12个职业技能提升行动方面的文件,大力开展职业技能提升培训。截至目前,共202户企业累计开展职业技能提升培训44238人次,为企业发放技能提升培训补贴4675.1万元,所发资金全部用于企业职工补贴培训,且直补企业和企业职工个人,支持企业稳定岗位,鼓励企业吸纳就业,保障劳动者基本生活,确保了就业局势稳定。
三、加大返还力度,强化援企稳岗“助推力”。本着保就业、保税收、保中小微企业原则,辽阳市加大了稳岗返还力度,优先为中小微企业和受疫情影响严重的企业发放稳岗返还资金。截至目前,共为1955户企业发放稳岗返还资金1.74亿元,稳定岗位79951个。其中,为124户企业发放困难企业稳岗返还资金1.43亿元,稳定就业岗位21445个,为1831户企业发放普通稳岗返还资金3143万元,稳定岗位58506个。
四、落实社保减免,减少企业经营“载重量”。一手做“加法”帮企业增强发展动力,同时,辽阳市还在做“减法”帮企业减少压力上下足功夫,切实让企业轻装前行,更加稳健发展。大力推动社保“缓、减、免”政策落实,主动作为,扎实开展阶段性减免三项社会保险费阶段性减免工作,积极助力企业复工复产。截至11月底,全市共阶段性减免社会保险费6.97亿元,其中基本养老、失业、工伤保险费分别减免6.3亿元、2139.25万元、4945.23万元,涵盖6571户企业,惠及职工15.98万人。上半年,对仅庆阳特种化工有限公司就减半少征社会保费801.4万元,惠及职工3262人。
五、优化营商环境,增强企业“成本竞争力”。按照“一门、一网、一次”的服务目标,大力优化营商环境,降低企业竞争成本,增强企业“成本竞争力”。辽阳市开发了企业社会保险网上经办系统,将企业办理的用工备案、就业创业登记、社会保险登记三项业务整合成一项,原来往返三次办理的业务,实现电子证照管理,为全市电子政务服务奠定基础,实现网上一次办结。同时,依托系统,将社会保险缴费申报、人员增减、人员转移、信息变更等业务由“窗口”转到“线上”,经办机构实行“线上”审核,企业申报资料全部实现电子化管理、就业创业登记证实行电子版本,不再向经办机构提供纸制材料,企业及职工可以在线上查询各项社会保险信息、业务经办进度等,大大提高了企业办事效率。系统运行以来,每年至少为每户参保企业减少办公成本5000元,每年为全市参保企业减少成本约3500万元。